«Растаможка» грузов: от правовой базы и нюансов оформления документов до этапов процедуры и стоимости услуг
Один из важных этапов перевозки груза через границу — таможенное оформление. Оно может потребоваться как при вывозе товаров из России, так и при ввозе товаров из других стран. Чтобы успешно пройти таможенное оформление груза, необходимо собрать весь необходимый пакет документов и произвести уплату пошлины. Как же правильно оформить все документы и избежать бесполезных затрат времени и денег на преодоление бюрократической трудности?
Таможенное оформление грузов на территории Таможенного союза, состоящего из нескольких стран, включая Россию, регламентируется одними и теми же правилами. Требования к данной процедуре определены в Таможенном кодексе ТС (ТК ТС), который содержит нормы, урегулированные на юридическом, экономическом и организационном уровнях для работы таможни и всех участников внешнеэкономической деятельности.
Кроме этого источника, существует множество сопутствующих нормативных актов типа решений Коллегии Евразийской экономической комиссии и Евразийского межправительственного совета, которые раскрывают отдельные аспекты ТК ТС. Примеры таких документов включают решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 года № 294, принявшее на себя «Положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза», решение Евразийского межправительственного совета от 12.08.2016 года № 6 относительно маркировки товаров.
Импорт и экспорт – два главных направления бизнеса, связанного с международной торговлей. Для успешной работы в этой сфере необходимо понимать, какие таможенные процедуры существуют и как они отличаются друг от друга. В соответствии со статьей 202 Таможенного кодекса Таможенного союза, всего насчитывается 17 типов таможенных процедур, однако наиболее часто используются только три из них.
Одна из основных таможенных процедур – это «выпуск для внутреннего потребления». Данная процедура применяется в случае, когда заграничные товары были ввезены на территорию Таможенного союза и далее будут использоваться на этой территории, после уплаты всех необходимых таможенных платежей и налогов. После этого товары переходят в свободное обращение.
Также немаловажной является таможенная процедура экспорта товаров за пределы территории Таможенного союза. Данная процедура предназначена для постоянного нахождения товаров за пределами территории Таможенного союза.
Не менее важной является процедура «таможенного транзита», которая подразумевает, что товары транспортируются под таможенным контролем по территории Таможенного союза, включая территорию государства, не являющегося членом Таможенного союза, но без уплаты таможенных пошлин и налогов.
Порядок и сроки таможенной процедуры
Таможенное оформление груза подчиняется определенным правилам и всегда проходит по некоему алгоритму, который включает несколько этапов. Первый этап - подготовка сопроводительных документов, второй - оплата таможенных платежей (сборы, налоги и пошлины), а третий этап - непосредственное таможенное оформление груза (прохождение таможенного контроля). Строго регламентированы сроки не всех этапов, однако, все этапы процедуры являются важными и немаловажными в процессе экспорта товаров.
Некоторые из сроков таможенной процедуры строго регламентированы законодательством, другие - могут варьироваться. Например, сроки уплаты налогов и пошлин регламентируются статьями 81, 161, 166, 172, 197, 211, 214, 227, 228, 237, 250, 261, 274, 283, 290, 300, 306, 344 и 360 Кодекса. Согласно статье 160 Таможенного кодекса Таможенного союза, перевозчик обязан совершить таможенные операции не позднее чем через 3 (три) часа после предъявления товаров таможенному органу в месте прибытия, если другой срок не установлен таможенным законодательством. В свою очередь, статьей 196 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что решение о допуске товара на территорию ТС должно быть принято не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации (подачи) таможенной декларации.
Сроки прохождения таможенной процедуры могут быть существенно сокращены, если вы подготовите весь пакет документов и оформите декларацию как можно быстрее. Это позволит избежать задержек и снизит риск штрафов за оформление документов с опозданием. Однако, важно помнить, что перед ввозом или вывозом груза необходимо зарегистрироваться как субъект внешнеэкономической деятельности (ВЭД).
Таможенная процедура – сложный процесс, который необходимо пройти для каждого груза. Для прохождения таможни все документы должны быть подготовлены правильно. Перечень документов зависит от типа груза, целей ввоза и таможенной процедуры. Список всех необходимых документов установлен в статьях 183 и 184 ТК ТС.
В целом, для прохождения таможенных формальностей нужны следующие документы:
- Подтверждение полномочий заявителя.
- Перечень бумаг, подтверждающих факт владения, пользования и распоряжения товаром, включая внешнеторговый договор со всеми приложениями и спецификациями, паспорт сделки, инвойс (переведенный на государственный язык территории, на которой расположен таможенный орган, и заверенный печатью).
- Транспортные документы (накладная СМГС, авианакладная, ТТН, коносамент для морских перевозок, документ о страховании груза) и документы на регистрацию транспортных средств для автомобильных перевозок.
- Документы, подтверждающие соблюдение законодательства стран ТС.
- Документы на товар (акт загрузки, упаковочные листы, содержащие в том числе сведения об упаковке, весе товара), включая подтверждающие его место происхождения (сертификаты, протоколы испытаний и др.), а также факт оплаты товара.
- Бумаги, подтверждающие классификационный код товара по ТН ВЭД.
- Платежные документы, подтверждающие факт уплаты таможенных платежей (таможенная пошлина, акцизный сбор, НДС, таможенные сборы) или право на льготы.
- Подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров с указанием метода расчета стоимости.
- Документ, указывающий на соблюдение требований в части валютного контроля.
Если выбрана письменная форма декларирования, то можно предоставить либо оригиналы документов, либо их заверенные копии. Если заполнение электронной декларации осуществляется правильно, то нет необходимости предоставлять ни копий документов, ни оригиналов (статья 183 пункт 6).
Выпуск товара с территории таможенного пункта осуществляется на основании следующих документов:
- Грузовая таможенная декларация: по форме ТД1, если ввозится товар одного наименования, и ТД2, если наименований два или больше. Документ должен быть подан до момента истечения временного хранения товара.
- Декларация таможенной стоимости по форме ДТС1 или ДТС2.
- Корректировка таможенной стоимости по форме КТС1 для одного наименования товара и КТС2 — для нескольких.
Если документы оформлены правильно, а требуемые сборы оплачены, то таможня дает добро на выпуск товара с территории таможенного пункта. Это означает, что груз может покинуть таможенный пункт.
Российский рынок частных услуг в области таможенного оформления — важный сектор экономики, который оказывает поддержку коммерческим компаниям, занимающимся импортом и экспортом товаров. Однако для них могут возникнуть проблемы, связанные с необходимостью предоставления большого количества документов и недостаточным опытом взаимодействия с таможней, что может привести к задержке процесса растаможки товаров. Для того чтобы избежать этой волокиты и сосредоточиться на более важных делах, предприниматели часто обращаются к таможенным брокерам.
Таможенные брокеры предоставляют широкий спектр услуг для помощи бизнесменам в перевозке товаров через таможню, включая брокерские услуги (решение вопросов таможенного администрирования и согласование таможенных процедур), консультационные (юридические консультации в сфере таможенного законодательства), экспедиторские (сопровождение грузов и их таможенное оформление за границей), транспортные (перевозка грузов), складские (хранение грузов и их маркировка). Обычно большинство крупных компаний предоставляют все эти услуги в комплексе, однако заказчики могут выбирать на каком этапе подключать профессионалов.
Стоимость услуг по выпуску товаров на свободный оборот («растаможке») зависит от множества факторов, что делает невозможным назвать точную цифру. Общий расчет стоимости включает в себя оплату:
- заполнения декларации, чья цена напрямую связана с количеством единиц товара;
- всех необходимых сборов и платежей;
- услуг по хранению груза в таможенном терминале или на складе компании;
- сопровождения документов, требующихся для выезда товаров из таможенной зоны.
Перед обращением к брокеру рекомендуется ознакомиться со средней ценой услуг в нескольких компаниях, чтобы сравнить их. Более дешевые цены, чем у конкурентов, могут быть связаны с использованием серыми брокерами — незаконными схемами, которые предлагают подобные организации. В лучшем случае, работая с этими людьми, вы можете стать соучастником преступления и понести соответствующие риски. Возможно, недорогие компании не намерены нарушать законы, однако, у них может отсутствовать опыт взаимодействия с таможней и необходимых документов, подтверждающих статус брокера. Это особенно важно учитывать при работе со вновь созданными организациями, которые не планируют работать в отрасли на долгосрочной основе.
Фото: freepik.com