ВС разрешил отстранять от должности работников образования на период проведения проверки

На период проведения проверки работник организации, подведомственной Минобрнауки, может быть отстранен от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении, отмечает Верховный суд (ВС) РФ.   

В среду высшая инстанция отказалась признать недействующим пункт 16 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых работниками, замещающими должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед министерством науки и высшего образования РФ, и соблюдения ими требований к служебному поведению. 

Доводы истца 

С административным исковым заявлением в ВС обратился гражданин Андрей Юрченко, который полагает, что оспариваемая норма нарушает его право на труд и противоречит положениям Конституции РФ, а также статьям 3 и 76 Трудового кодекса. 

В административном иске он указал, что был назначен на должность временно исполняющего обязанности директора Федерального исследовательского центра информационных и вычислительных технологий. После направления документов для согласования его кандидатуры на должность директора указанной организации Юрченко получил уведомление о проведении в отношении него проверки на основании оспариваемого Положения. При этом приказ о проведении проверки не выносился. На время проведения проверки он был отстранен от занимаемой должности, а по ее результатам уволен. 

По мнению административного истца, он может быть отстранен только от работы и только в предусмотренных федеральным законом случаях, в то время как оспариваемая норма фактически уравнивает его с государственным гражданским служащим, которые могут быть отстранены от занимаемой должности на период проведения в отношении них проверки.   

«Пункт 16 не соответствует статье 76 Трудового кодекса РФ, в которой указано, что отстранение возможно только от работы, а не от должности. То есть отстранять от должности нельзя, от должности можно отстранять только на основании Федерального закона «О государственной гражданской службе», — пояснила в судебном заседании представитель истца Ольга Дорохова. 

Противодействие коррупции 

В свою очередь представитель административного ответчика в лице Минобрнауки не согласилась с доводами Юрченко о противоречии оспариваемой нормы Трудовому кодексу. 

«Эти статьи являются общими и говорят только о запрете дискриминации по отношению к работникам. На истца распространялись и иные федеральные законы, в том числе Закон «О противодействии коррупции», — уточнила представитель Минобрнауки. 

Она добавила, что оспариваемый приказ был издан в соответствии с законом о противодействии коррупции, прошел общественное обсуждение и был согласован со всеми инстанциями.   

Представитель прокуратуры также посчитал, что обжалуемый нормативный акт не противоречит иным актам, имеющим большую юридическую силу, и не нарушает какие-либо права административного истца.