Часть II. Институт уголовного проступка: дать человеку шанс.

История законодательной инициативы 

В феврале 2021 года Верховный суд РФ (ВС РФ) внес в Госдуму законопроект об уголовном проступке №1112019-7. В нем к категории уголовного проступка предлагается отнести 112 составов преступлений, включая 53 состава преступлений в сфере экономики, ответственность за которые предусмотрена статьями раздела VIII УК РФ (гл. 21, 22 и 23). До настоящего момента проект федерального закона находится на рассмотрении.

Напомним, что это не первая попытка ВС РФ закрепить новый институт в уголовном законодательстве – похожий законопроект №612292–7 ранее вносился в 2018 году, однако тогда он не получил поддержки правительства. 

В своем письме от 24 июля 2018 г. №5690п-П4 правительство указало, что предлагаемые изменения в части освобождения от ответственности лица, совершившего уголовный проступок, не согласуются со ст. 52 Конституции РФ, поскольку не учитывают интересы потерпевших, которым в результате совершения уголовного проступка причинен вред. Кроме того, в правительстве посчитали, что нововведение повлечет дополнительную нагрузку на сотрудников УИС и может потребовать дополнительного бюджетного финансирования. В 2020 году законопроект №612292–7 был отозван инициатором. 

Новый проект федерального закона №1112019–7 ВС РФ переработал существенно. Вот лишь некоторые отличия старого и нового законопроектов.

В первую очередь изменена сама трактовка термина «уголовный проступок». Если в старом законопроекте термин трактовался как преступление небольшой тяжести, за которое УК РФ не предусмотрено наказание в виде лишения свободы, то в новой редакции инициаторы подробно расписали, какие преступления могут, а какие не могут признаваться уголовным проступком.

В первоначальной редакции инициаторы законопроекта планировали внести изменения в ч. 1 ст. 78 УК РФ, указывая, что лицо освобождается от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, если истек один год после совершения уголовного проступка. В новую редакцию эти положения не вошли.

Не вошла в новый проект и идея о дополнении ч. 3 ст. 79 положением, согласно которому условно-досрочное освобождение возможно только после фактического отбытия осужденным не менее 1/4 срока наказания за уголовный проступок.

Источник. РАПСИ.