Арбитражный суд Центрального округа поддержал Крымское УФАС России в деле по незаконному размещению рекламы на остановках общественного транспорта

В 2019 году Администрация города Алушты выдала разрешения ООО  «Городские инновации» на размещение на муниципальной земле остановочных павильонов наземного пассажирского транспорта в целях благоустройства города.

Однако, впоследствии эти остановки превратились в рекламные конструкции, то есть источник прибыли для ООО «Городские инновации».

В последующем Администрацией были согласованы и выданы разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на указанных остановочных павильонах.

Конкурентные процедуры ни на стадии предоставления земельных участков для размещения остановочных павильонов, ни на стадии непосредственно размещения рекламных сити-лайтов не проводились, в то время как рынок оказания рекламных услуг на территории муниципального образования является высоконкурентным.

Однако, Закон о рекламе четко требует проведения торгов в случае, если рекламная конструкция устанавливается на муниципальной земле. Такая схема превращения остановок в источник прибыли от рекламы без учета интересов бюджета была признана Крымским УФАС России незаконной.

Суд кассационной инстанции согласился с этим, отметив, что пользование земельным участком под установку остановочного павильона не наделяет кого-либо преимущественным правом на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. При этом Закон о рекламе не содержит каких-либо исключений.